Барановское сельское поселение

Буйского муниципального района Костромской области

Главная / Прокуратура информирует:

Прокуратура информирует:

Буйской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории городского округа город Буй.

При проведении проверки установлено, что органами местного самоуправления городского округа город Буй не в полной мере соблюдается законодательство в сфере обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 года № 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Указанным стандартом установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее – дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее – улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п. 8.1 национального стандарта очистка улиц населенных пунктов от снега должна производиться не позднее 6 часов с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости – не позднее 5 часов с момента ее обнаружения.

В ходе проведения проверки установлено, что состояние улично-дорожной сети городского округа город Буй не соответствует требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, предъявляемым ГОСТ Р 50597-2017 к эксплуатационному состоянию дорог в зимний период.

Вышеуказанные нарушения допущены в том числе на улице Октябрьской революции, по которой осуществляется ежедневная перевозка школьников школьным автобусом. В этой связи несоответствие данной автодороги требованиям к эксплуатационному состоянию дорог в зимний период нарушает права детей на обеспечение безопасности, что регламентируется п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об образовании в Российской Федерации».

Кроме того, в рамках проверки выявлено ненадлежащее содержание стоянки транспортных средств, расположенной на ул. Ленина у дома № 3. Очистка от снега на данной стоянке производится нерегулярно, что является нарушением п. 8.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому очистка стоянок транспортных средств должна осуществляться не в срок не более 24 часов с момента окончания снегопада.

Выявленные недостатки способствуют реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности в сфере дорожного движения, возможности возникновения опасных ситуаций для участников дорожного движения, угрожающих жизни и здоровью людей, имуществу граждан, предприятий, учреждений и организаций.

По указанным фактам 28.02.2019 в адрес главы администрации городского округа город Буй внесено представление, которое рассмотрено, требования прокурора признаны законными и обоснованными, нарушения устранены.